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“吹哨人”制度、网络餐饮“e治理”、食用农产品“一品一码”追溯体系等一系列创新做法在全国领先记者1日在福州市市场监管局采访时看到福州推进质量工作的“成绩单”。凭借着去年在推进质量工作中取得的优异成绩,福州近日获得了国务院办公厅的通报表扬。
据悉,国家市场监管总局今后将在质量工作改革创新先行先试、国家质量基础设施协同服务及应用示范基地建设、质量技术机构优先布局建设等方面,对福州予以激励支持。
福州市委、市政府历来高度重视质量工作。去年我市出台《关于开展质量提升行动加快建设质量强市的实施方案》,持续推进质量强市建设。我市还运用互联网技术手段,积极探索构建质量安全监管社会共治新模式,多种做法开全国先河,起到了引领示范作用,比如福州市网络餐饮“e治理”工作方案去年入选全国餐饮安全治理十大创新举措、第二届市场监管领域社会共治大会政府类社会共治优秀案例。
福州借鉴“吹哨人”制度思路,创新监管方式,以“政府部门管控、第三方平台协理、从业人员共治”为布局,以建立“吹哨人”制度和发挥网络餐饮第三方平台的“哨岗”作用为核心,在全国率先推出一套操作性强、可复制可推广的网络餐饮市场社会共治“e治理”解决方案。
该方案的“吹哨人”制度、电子化举报兑奖机制、网络餐饮“e治理”平台共同发挥作用:以建立“吹哨人”制度为框架,激励行业内部人员发挥监督举报作用;以实现“不露面”兑奖为引擎,保障举报奖励制度推行无阻;以搭建“e治理”平台为支撑,开设和规范了监管部门、网络订餐平台和从业人员的共治信息渠道。
在福州的商超和批发市场,“e治理”随处可见。比如,永辉超市建成全省首个“食品安全可追溯云网”,消费者可以从种植养殖信息、检测记录、加工过程、门店销售等方面了解农产品的“前世今生”。
福州海峡蔬菜批发市场自建的“智慧食安”管理系统,是全省首个食用农产品批发市场智慧管理系统,初步实现了入场批批检、全程可追溯的电子化闭环管理,若发生食品安全问题,可以迅速锁定货物的来源及流向。
据介绍,福州市食品安全追溯管理云平台已搭建完成并覆盖批发市场、农贸市场、超市等六种业态,建立了采购进货、检测、赋码销售全过程的追溯数据链条。
我市率先研发了福州市气瓶安全追溯管理系统。该系统包括多级监管子系统、气瓶登记系统、检验系统以及移动执法App和“气瓶安全监督”微信公众号,并与企业管理系统衔接,形成了完整的气瓶安全管理生态。福州市市场监管局通过该系统,与住建、交通运输、公安及应急管理等多个部门形成监管联动态势,真正实现了气瓶安全实名制、可追溯、全闭环管理。
福州市市场监管局相关负责人表示,福州在全国率先完成了国家市场监管总局关于气瓶信息化建设的工作部署,在全省最早实现了“户户实名登记、钢瓶去向精准”。
福州在全国率先出台《福州市食用农产品“一品一码”流通追溯体系建设实施方案(2018-2019年)》,以“企业自建,政府奖补”的方式充分调动企业积极性,构建数据驱动、多方协同的食品安全治理模式。
据了解,福州市打造统一的食品安全追溯管理云平台,建立覆盖仓储物流、终端销售、检验检测、政府监管、企业管理、公众查询等各环节的食用农产品安全追溯管理体系,建成采购进货、检测、赋码销售全过程追溯数据链条,为食品安全问题追溯执法提供有效依据,保障广大群众饮食安全的知情权和监督权,促进食品安全监管水平稳步提升。
去年福州新增3家省政府质量奖、提名奖企业。至此,全市共拥有中国质量奖提名奖企业2家、省政府质量奖企业6家,各类质量品牌荣誉总数继续位居全国省会城市前列。
近几年由全市企业主导或参与制(修)订的国际标准4项、国家标准41项、行业标准14项、地方标准17项,国家电子信息产品等12个国家级质量、计量检测中心落户福州。