千年运河为经，悠悠淮河作纬，经纬交织处的千年古城淮安，是一代伟人周恩来总理的家乡。如今，这座承载了中华文明和运河文化的“运河之都”正积极主动地融入国内国际双循环，围绕“绿色高地，枢纽新城”的发展定位，以绿色食品、新一代信息技术、新型装备制造三个主导产业为引擎，着力构建千亿级现代产业体系，奋力开创高质量跨越发展的新局面。
作为淮扬菜发源地之一，淮安地处我国南北分界线，四季分明、水网密布、生态优良，素有“鱼米之乡”的美誉。作为全国闻名的绿色农副产品产加销基地和江苏省主要粮油、水产和肉制品生产加工基地，淮安多年来依托优质农副产品资源大力发展食品产业，形成了从“田头”到“筷头”的产业链，构建起烟与酒、盐与糖、肉与饲料、米面油、水产品等为重点的产业集群。2020年，淮安食品销售额占江苏的12%，排名全省第三。
淮安在发展绿色食品产业方面具有得天独厚的原料优势，淮阴区的淮黑猪、淮安区蒲菜和食用盐、清江浦区的红椒、洪泽区大闸蟹和小螺蛳、金湖县莲藕和芡实、盱眙县的小龙虾和稻虾米以及多品种食用菌都名扬天下。
位于淮安区的百斯特鲜食有限公司，2015年成立以来一直致力于构建“从田园到餐桌”的食品产业链条，如今已为全日航空、汉莎航空等多家航空公司和铁路局提供营养餐。我们耳熟能详的海底捞、老娘舅、如意馄饨、7-11、罗森、一鸣鲜奶等连锁品牌都是百斯特的客户。企业副总蔡敬敬说：“百斯特做着小米粒的工作，却有着大大的梦想”。
淮安自古有“通江达海、南北要塞”的独特区位优势，如今已建成高铁、航空、公路和水运的立体式、多元化现代综合交通运输体系。凭借“公铁水空管”综合优势，淮安每年组织举办中国(淮安)国际食品博览会、中国盱眙国际龙虾节、淮安洪泽蒋坝螺蛳节、中国·金湖荷花节等重要活动，有力提升了城市美誉度和影响力。
作为江苏省重点打造的产业集群之一，“十三五”期间，淮安绿色食品产业始终保持稳步增长，2020年实现规模以上工业销售350亿元，同比增长10%，主营业务收入占全省11.2%。“十四五”期间，淮安食品产业将紧扣市场需求、创新千年淮味、坚持内培外引，努力打造食品加工智能化全国领先、一二三产联动效益突出、产地品牌优势显著的全国知名绿色食品产业集群，全力向千亿级中国食品名城目标迈进。
2007年以来，随着富士康、庆鼎科技、达方电子等一批龙头企业落户，淮安新一代信息技术产业步入快速发展轨道，已经连续多年保持了两位数的增幅，2020年同比增长13%，增幅位居全省第六、全市主导产业之首，建立起涵盖新一代信息技术产品制造、软件和信息服务等较为完善的产业体系。
淮安将新一代信息技术作为主导产业是有底气的。“十三五”期间，淮安初步形成高端印刷电路板、信息终端及配套件、仪表线缆等特色产业集群，规模以上制造业企业实现开票销售年均复合增长率10%以上，2020年实现开票销售290亿元，拥有10亿元以上企业5户。
作为“唯一国家级台资集聚示范区”，淮安不断深化拓展淮台交流合作，举办“台商论坛”、“淮安周”、“淮安经贸文化交流合作周”等合作活动，吸引了大批新一代信息技术产业的台企和台商纷至沓来。庆鼎精密电子在淮安建厂以来，为周边劳动力安置作出了不小贡献，公司每年提供约10000个就业机会，目前公司已实现65%人才本地化，真正带动了本地人才的成长。同时，公司在发展的同时，也带动了数十家配套企业落户淮安，为淮安电子信息产业带来集聚效果。
良好的产业基础、产业载体、产业配套和人才资源在淮安新一代信息技术产业发展中的作用正越发凸显。“十四五”期间，淮安将充分利用长三角地区产业集群配套齐全的优势，深度融入区域产业链群，优先发展PCB(印制电路板)、电子元器件、半导体封测等产业基础较好的领域，创新发展新型显示、5G产业，加快形成优势互补、链条互补、资源互补的新一代信息技术产业生态圈。
装备制造业是淮安的传统产业之一，“十三五”以来，淮安大力推进特钢及高端装备制造、新能源汽车及零部件等主导产业和战略性新兴产业发展，截至2020年底，集聚规模以上企业361家，生产能力不断跃升，年产值达587.6亿元，同比增长6.8%，实现了传统产业的华丽蝶变。近年来，淮安的装备制造产业始终坚持以链养链，倾力培养产业新增长极，精心构建了一批国家级、省级特色产业基地，培育龙头企业，实现集群发展和产业链式的发展格局。
国家火炬计划金湖石油机械、仪表线缆及自动化控制系统特色产业基地、经开区省级新能源汽车、高端装备制造产业基地、淮安区精密机械科技产业园、盱眙钢管轴承特色产业园等一批省级以上特色基地和园地建成。金象传动设备、双环齿轮装备水平国内领先，汉邦科技液相色谱纯化设备制造、金石集团井口采油(气)树生产规模全国最大，红光仪表工业自动化仪器仪表、卧龙电气高效节能电机等在细分行业市场占有率全国第一。
始建于1970年的江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司，已经连续多年开票销售额超百亿元，税收贡献持续居淮安市前列;主营新能源电池研发、生产和销售的江苏理士电池有限公司的“理士”牌电池更是先后被认定为国家免检产品、省高新技术产品、省名牌产品和省出口名牌产品。
“十四五”，淮安将以“新型交通装备、新型智能化装备和高端基础零部件”领域特色产品为重点，深度融入长三角一体化产业布局，打造“融合联动、高效集聚、协同发展”的装备制造全产业链体系，逐步建成省内知名的高端基础件和通用件配套基地，在细分行业和特色领域争创苏北一流。
古韵与今风和谐交融，历史与现代交相辉映，在国家长三角区域一体化发展战略、淮河生态经济带、大运河文化带建设以及沿海开发战略多重国家战略机遇叠加的背景下，伴随着高铁枢纽、空港产业园的兴建，淮安的枢纽高地定位更加明晰，成为外来企业的创业福地。
目前，淮安土地开发强度为16.9%，低于全省21%的平均水平，工业用水、用气、人力等要素成本保持全省低位，空间广阔的后发优势给未来留下尽情书写的画卷。这座有着“红色基因”的“运河之都”，正以不竭的活力、开放的姿态、优越的环境吸引越来越多的创业者在淮展开新的篇章。
淮安，不仅仅有运河风光、淮扬美食，更希望在不远的将来，在长三角北部地区树立起工业经济高质量发展的淮安旗帜。（杜晓晗 祝子雅）